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殷仲堪當之荊州，王東亭問曰：“德以居全為稱，仁以不害物為名。方今宰牧華夏，處殺戮之職，與本操將不乖乎？”殷答曰：“臯陶造刑辟之制，不為不賢；孔丘居司寇之任，未為不仁。”
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子曰：“君子不以辭盡人。故天下有道，則行有枝葉；天下無道，則辭有枝葉。是故君子于有喪者之側，不能賻焉，則不問其所費；于有病者之側，不能饋焉，則不問其所欲；有客，不能館，則不問其所舍。故君子之接如水，小人之接如醴；君子淡以成，小人甘以壞。小雅曰：‘盜言孔甘，亂是用餤。’”子曰：“君子不以口譽人，則民作忠。故君子問人之寒，則衣之；問人之饑，則食之；稱人之美，則爵之。國風曰：‘心之憂矣，于我歸說。’”子曰：“口惠而實不至，怨菑及其身。是故君子與其有諾責也，寧有已怨。國風曰：‘言笑晏晏，信誓旦旦，不思其反；反是不思，亦已焉哉！’”子曰：“君子不以色親人；情疏而貌親，在小人則穿窬之盜也與？”子曰：“情欲信，辭欲巧。”
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劉萬安即道真從子。庾公所謂“灼然玉舉”。又雲：“千人亦見，百人亦見。”
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次國之上卿，位當大國之中，中當其下，下當其上大夫。小國之上卿，位當大國之下卿，中當其上大夫，下當其下大夫，其有中士、下士者，數各居其上之三分。凡四海之內九州島，州方千里。州，建百里之國三十，七十里之國六十，五十里之國百有二十，凡二百一十國；名山大澤不以封，其余以為附庸間田。八州，州二百一十國。天子之縣內，方百里之國九，七十里之國二十有一，五十里之國六十有三，凡九十三國；名山大澤不以晳，其余以祿士，以為間田。凡九州島，千七百七十三國。天子之元士、諸侯之附庸不與。天子百里之內以共官，千里之內以為御。千里之外，設方伯。五國以為屬，屬有長。十國以為連，連有帥。三十國以為卒，卒有正。二百一十國以為州，州有伯。八州八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長。八伯各以其屬，屬于天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。千里之內曰甸，千里之外，曰采、曰流。天子：三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。大國：三卿；皆命于天子；下大夫五人，上士二十七人。次國：三卿；二卿命于天子，一卿命于其君；下大夫五人，上士二十七人。小國：二卿；皆命于其君；下大夫五人，上士二十七人。天子使其大夫為三監，監于方伯之國，國三人。天子之縣內諸侯，祿也；外諸侯，嗣也。制：三公，一命卷；若有加，則賜也。不過九命。次國之君，不過七命；小國之君，不過五命。大國之卿，不過三命；下卿再命，小國之卿與下大夫一命。凡官民材，必先論之。論辨然后使之，任事然后爵之，位定然后祿之。爵人于朝，與士共之。刑人于市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養，士遇之涂弗與言也；屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。諸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。
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