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子曰：“長民者，衣服不貳，從容有常，以齊其民，則民德壹。《詩》云：‘彼都人士，狐裘黃黃，其容不改，出言有章，行歸于周，萬民所望。’”子曰：“為上可望而知也，為下可述而志也，則君不疑于其臣，而臣不惑于其君矣。《尹吉》曰：‘惟尹躬及湯，咸有壹德。’《詩》云：‘淑人君子，其儀不忒。’”
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子云：“孝以事君，弟以事長”，示民不貳也，故君子有君不謀仕，唯卜之日稱二君。喪父三年，喪君三年，示民不疑也。父母在，不敢有其身，不敢私其財，示民有上下也。故天子四海之內無客禮，莫敢為主焉。故君適其臣，升自阼階，即位于堂，示民不敢有其室也。父母在，饋獻不及車馬，示民不敢專也。以此坊民，民猶忘其親而貳其君。子云：“禮之先幣帛也，欲民之先事而后祿也。”先財而后禮，則民利；無辭而行情，則民爭。故君子于有饋者，弗能見則不視其饋。《易》曰：“不耕獲，不菑畬，兇。”以此坊民，民猶貴祿而賤行。子云：“君子不盡利以遺民。”《詩》云：“彼有遺秉，此有不斂穧，伊寡婦之利。”故君子仕則不稼，田則不漁；食時不力珍，大夫不坐羊，士不坐犬。《詩》云：“采葑采菲，無以下體，德音莫違，及爾同死。”以此坊民，民猶忘義而爭利，以亡其身。
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是月也，命四監大合百縣之秩芻，以養犧牲。令民無不咸出其力，以共皇天上帝名山大川四方之神，以祠宗廟社稷之靈，以為民祈福。是月也，命婦官染采，黼黻文章，必以法故，無或差貸。黑黃倉赤，莫不質良，毋敢詐偽，以給郊廟祭祀之服，以為旗章，以別貴賤等給之度。
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是月也，命工師令百工審五庫之量：金鐵，皮革筋，角齒，羽箭干，脂膠丹漆，毋或不良。百工咸理，監工日號；毋悖于時，毋或作為淫巧以蕩上心。
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時人共論晉武帝出齊王之與立惠帝，其失孰多？多謂立惠帝為重。桓溫曰：“不然，使子繼父業，弟承家祀，有何不可？”
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故君子戒慎，不失色于人。國君撫式，大夫下之。大夫撫式，士下之。禮不下庶人，刑不上大夫。刑人不在君側。
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