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天子之縣內(nèi)：方千里者為方百里者百。封方百里者九，其余方百里者九十一。又封方七十里者二十一--為方百里者十，方十里者二十九；其余，方百里者八十，方十里者七十一。又封方五十里者六十三--為方百里者十五，方十里者七十五；其余方百里者六十四，方十里者九十六。諸侯之下士祿食九人，中士食十八人，上士食三十六人。下大夫食七十二人，卿食二百八十八人。君食二千八百八十人。次國之卿食二百一十六人，君食二千一百六十人。小國之卿食百四十四人，君食千四百四十人。次國之卿，命于其君者，如小國之卿。天子之大夫為三監(jiān)，監(jiān)于諸侯之國者，其祿視諸侯之卿，其爵視次國之君，其祿取之于方伯之地。方伯為朝天子，皆有湯沐之邑于天子之縣內(nèi)，視元士。諸侯世子世國，大夫不世爵。使以德，爵以功，未賜爵，視天子之元士，以君其國。諸侯之大夫，不世爵祿。
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大樂正論造士之秀者以告于王，而升諸司馬，曰進士。司馬辨論官材，論進士之賢者以告于王，而定其論。論定然后官之，任官然后爵之，位定然后祿之。大夫廢其事，終身不仕，死以士禮葬之。有發(fā)，則命大司徒教士以車甲。凡執(zhí)技論力，適四方，裸股肱，決射御。凡執(zhí)技以事上者：祝史、射御、醫(yī)卜及百工。凡執(zhí)技以事上者：不貳事，不移官，出鄉(xiāng)不與士齒。仕于家者，出鄉(xiāng)不與士齒。司寇正刑明辟以聽獄訟。必三刺。有旨無簡不聽。附從輕，赦從重。凡制五刑，必即天論。郵罰麗于事。
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周伯仁母冬至舉酒賜三子曰：“吾本謂度江托足無所。爾家有相，爾等並羅列吾前，復(fù)何憂？”周嵩起，長跪而泣曰：“不如阿母言。伯仁為人誌大而才短，名重而識闇，好乘人之弊，此非自全之道。嵩性狼抗，亦不容於世。唯阿奴碌碌，當(dāng)在阿母目下耳！”
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次國之上卿，位當(dāng)大國之中，中當(dāng)其下，下當(dāng)其上大夫。小國之上卿，位當(dāng)大國之下卿，中當(dāng)其上大夫，下當(dāng)其下大夫，其有中士、下士者，數(shù)各居其上之三分。凡四海之內(nèi)九州島，州方千里。州，建百里之國三十，七十里之國六十，五十里之國百有二十，凡二百一十國；名山大澤不以封，其余以為附庸間田。八州，州二百一十國。天子之縣內(nèi)，方百里之國九，七十里之國二十有一，五十里之國六十有三，凡九十三國；名山大澤不以晳，其余以祿士，以為間田。凡九州島，千七百七十三國。天子之元士、諸侯之附庸不與。天子百里之內(nèi)以共官，千里之內(nèi)以為御。千里之外，設(shè)方伯。五國以為屬，屬有長。十國以為連，連有帥。三十國以為卒，卒有正。二百一十國以為州，州有伯。八州八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長。八伯各以其屬，屬于天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。千里之內(nèi)曰甸，千里之外，曰采、曰流。天子：三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。大國：三卿；皆命于天子；下大夫五人，上士二十七人。次國：三卿；二卿命于天子，一卿命于其君；下大夫五人，上士二十七人。小國：二卿；皆命于其君；下大夫五人，上士二十七人。天子使其大夫為三監(jiān)，監(jiān)于方伯之國，國三人。天子之縣內(nèi)諸侯，祿也；外諸侯，嗣也。制：三公，一命卷；若有加，則賜也。不過九命。次國之君，不過七命；小國之君，不過五命。大國之卿，不過三命；下卿再命，小國之卿與下大夫一命。凡官民材，必先論之。論辨然后使之，任事然后爵之，位定然后祿之。爵人于朝，與士共之。刑人于市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也；屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。諸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。
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是月也，不可以稱兵，稱兵必天殃。兵戎不起，不可從我始。毋變天之道，毋絕地之理，毋亂人之紀。
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孔子曰：“諸侯適天子，必告于祖，奠于禰。冕而出視朝，命祝史告于社稷、宗廟、山川。乃命國家五官而后行，道而出。告者，五日而遍，過是，非禮也。凡告，用牲幣。反，亦如之。諸侯相見，必告于禰，朝服而出視朝。命祝史告于五廟所過山川。亦命國家五官，道而出。反，必親告于祖禰。乃命祝史告至于前所告者，而后聽朝而入。”
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