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所謂平天下在治其國(guó)者，上老老而民興孝，上長(zhǎng)長(zhǎng)而民興弟，上恤孤而民不倍，是以君子有絜矩之道也。所惡于上，毋以使下，所惡于下，毋以事上；所惡于前，毋以先后；所惡于后，毋以從前；所惡于右，毋以交于左；所惡于左，毋以交于右；此之謂絜矩之道。《詩》云：“樂只君子，民之父母。”民之所好好之，民之所惡惡之，此之謂民之父母。《詩》云：“節(jié)彼南山，維石巖巖。赫赫師尹，民具爾瞻。”有國(guó)者不可以不慎，辟，則為天下僇矣。《詩》云：“殷之未喪師，克配上帝。儀監(jiān)于殷，峻命不易。”道得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)。
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子曰：“茍有車，必見其軾；茍有衣，必見其敝；人茍或言之，必聞其聲；茍或行之，必見其成。《葛覃》曰：‘服之無射。’”子曰：“言從而行之，則言不可飾也；行從而言之，則行不可飾也。故君子寡言，而行以成其信，則民不得大其美而小其惡。《詩》云：‘自圭之玷，尚可磨也；斯言之玷，不可為也。’小雅曰：‘允也君子，展也大成。’《君奭》曰：‘昔在上帝，周田觀文王之德，其集大命于厥躬。’”子曰：“南人有言曰：‘人而無恒，不可以為卜筮。’古之遺言與？龜筮猶不能知也，而況于人乎？《詩》云：‘我龜既厭，不我告猶。’《兌命》曰：‘爵無及惡德，民立而正事，純而祭祀，是為不敬；事煩則亂，事神則難。’《易》曰：‘不恒其德，或承之羞。恒其德偵，婦人吉，夫子兇。’”
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殷中軍見佛經(jīng)雲(yún)：“理亦應(yīng)阿堵上。”
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是月也，命野虞毋伐桑柘。鳴鳩拂其羽，戴勝降于桑。具曲植籧筐。后妃齊戒，親東鄉(xiāng)躬桑。禁婦女毋觀，省婦使以勸蠶事。蠶事既登，分繭稱絲效功，以共郊廟之服，無有敢惰。
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何晏註老子未畢，見王弼自說註老子旨。何意多所短，不復(fù)得作聲，但應(yīng)諾諾。遂不復(fù)註，因作道德論。
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次國(guó)之上卿，位當(dāng)大國(guó)之中，中當(dāng)其下，下當(dāng)其上大夫。小國(guó)之上卿，位當(dāng)大國(guó)之下卿，中當(dāng)其上大夫，下當(dāng)其下大夫，其有中士、下士者，數(shù)各居其上之三分。凡四海之內(nèi)九州島，州方千里。州，建百里之國(guó)三十，七十里之國(guó)六十，五十里之國(guó)百有二十，凡二百一十國(guó)；名山大澤不以封，其余以為附庸間田。八州，州二百一十國(guó)。天子之縣內(nèi)，方百里之國(guó)九，七十里之國(guó)二十有一，五十里之國(guó)六十有三，凡九十三國(guó)；名山大澤不以晳，其余以祿士，以為間田。凡九州島，千七百七十三國(guó)。天子之元士、諸侯之附庸不與。天子百里之內(nèi)以共官，千里之內(nèi)以為御。千里之外，設(shè)方伯。五國(guó)以為屬，屬有長(zhǎng)。十國(guó)以為連，連有帥。三十國(guó)以為卒，卒有正。二百一十國(guó)以為州，州有伯。八州八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長(zhǎng)。八伯各以其屬，屬于天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。千里之內(nèi)曰甸，千里之外，曰采、曰流。天子：三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。大國(guó)：三卿；皆命于天子；下大夫五人，上士二十七人。次國(guó)：三卿；二卿命于天子，一卿命于其君；下大夫五人，上士二十七人。小國(guó)：二卿；皆命于其君；下大夫五人，上士二十七人。天子使其大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于方伯之國(guó)，國(guó)三人。天子之縣內(nèi)諸侯，祿也；外諸侯，嗣也。制：三公，一命卷；若有加，則賜也。不過九命。次國(guó)之君，不過七命；小國(guó)之君，不過五命。大國(guó)之卿，不過三命；下卿再命，小國(guó)之卿與下大夫一命。凡官民材，必先論之。論辨然后使之，任事然后爵之，位定然后祿之。爵人于朝，與士共之。刑人于市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也；屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。諸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。
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