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故《詩》曰：“曾孫侯氏，四正具舉；大夫君子，凡以庶士，小大莫處，御于君所，以燕以射，則燕則譽。”言君臣相與盡志于射，以習禮樂，則安則譽也。是以天子制之，而諸侯務焉。此天子之所以養(yǎng)諸侯，而兵不用，諸侯自為正之具也。
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次國之上卿，位當大國之中，中當其下，下當其上大夫。小國之上卿，位當大國之下卿，中當其上大夫，下當其下大夫，其有中士、下士者，數(shù)各居其上之三分。凡四海之內九州島，州方千里。州，建百里之國三十，七十里之國六十，五十里之國百有二十，凡二百一十國；名山大澤不以封，其余以為附庸間田。八州，州二百一十國。天子之縣內，方百里之國九，七十里之國二十有一，五十里之國六十有三，凡九十三國；名山大澤不以晳，其余以祿士，以為間田。凡九州島，千七百七十三國。天子之元士、諸侯之附庸不與。天子百里之內以共官，千里之內以為御。千里之外，設方伯。五國以為屬，屬有長。十國以為連，連有帥。三十國以為卒，卒有正。二百一十國以為州，州有伯。八州八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長。八伯各以其屬，屬于天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。千里之內曰甸，千里之外，曰采、曰流。天子：三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。大國：三卿；皆命于天子；下大夫五人，上士二十七人。次國：三卿；二卿命于天子，一卿命于其君；下大夫五人，上士二十七人。小國：二卿；皆命于其君；下大夫五人，上士二十七人。天子使其大夫為三監(jiān)，監(jiān)于方伯之國，國三人。天子之縣內諸侯，祿也；外諸侯，嗣也。制：三公，一命卷；若有加，則賜也。不過九命。次國之君，不過七命；小國之君，不過五命。大國之卿，不過三命；下卿再命，小國之卿與下大夫一命。凡官民材，必先論之。論辨然后使之，任事然后爵之，位定然后祿之。爵人于朝，與士共之。刑人于市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也；屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。諸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。
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為人子者，居不主奧，坐不中席，行不中道，立不中門。食饗不為概，祭祀不為尸。聽于無聲，視于無形。不登高，不臨深。不茍訾，不茍笑。
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昔者，有虞氏貴德而尚齒，夏后氏貴爵而尚齒，殷人貴富而尚齒，周人貴親而尚齒。虞夏殷周，天下之盛王也，未有遺年者。年之貴乎天下，久矣；次乎事親也。是故朝廷同爵則尚齒。七十杖于朝，君問則席。八十不俟朝，君問則就之，而弟達乎朝廷矣。行，肩而不并，不錯則隨。見老者，則車徒辟；斑白者不以其任行乎道路，而弟達乎道路矣。居鄉(xiāng)以齒，而老窮不遺，強不犯弱，眾不暴寡，而弟達乎州巷矣。古之道，五十不為甸徒，頒禽隆諸長者，而弟達乎搜狩矣。軍旅什伍，同爵則尚齒，而弟達乎軍旅矣。孝弟發(fā)諸朝廷，行乎道路，至乎州巷，放乎搜狩，修乎軍旅，眾以義死之，而弗敢犯也。
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子言之：“仁有數(shù)，義有長短小大。中心憯怛，愛人之仁也；率法而強之，資仁者也。《詩》云：‘豐水有芑，武王豈不仕！詒厥孫謀，以燕翼子，武王烝哉！’數(shù)世之仁也。國風曰：‘我今不閱，皇恤我后。’終身之仁也。”子曰：“仁之為器重，其為道遠，舉者莫能勝也，行者莫能致也，取數(shù)多者仁也；夫勉于仁者不亦難乎？是故君子以義度人，則難為人；以人望人，則賢者可知已矣。”子曰：“中心安仁者，天下一人而已矣。大雅曰：‘德輶如毛，民鮮克舉之；我儀圖之，惟仲山甫舉之，愛莫助之。’”小雅曰：“高山仰止，景行行止。”子曰：“《詩》之好仁如此；鄉(xiāng)道而行，中道而廢，忘身之老也，不知年數(shù)之不足，俛焉日有孳孳，斃而后已。”子曰：“仁之難成久矣！人人失其所好；故仁者之過易辭也。”子曰：“恭近禮，儉近仁，信近情，敬讓以行此，雖有過，其不甚矣。夫恭寡過，情可信，儉易容也；以此失之者，不亦鮮乎？《詩》曰：‘溫溫恭人，惟德之基。’”子曰：“仁之難成久矣，惟君子能之。是故君子不以其所能者病人，不以人之所不能者愧人。是故圣人之制行也，不制以己，使民有所勸勉愧恥，以行其言。禮以節(jié)之，信以結之，容貌以文之，衣服以移之，朋友以極之，欲民之有壹也。小雅曰：‘不愧于人，不畏于天。’是故君子服其服，則文以君子之容；有其容，則文以君子之辭；遂其辭，則實以君子之德。是故君子恥服其服而無其容，恥有其容而無其辭，恥有其辭而無其德，恥有其德而無其行。是故君子衰绖則有哀色；端冕則有敬色；甲胄則有不可辱之色。《詩》云：‘惟鵜在梁，不濡其翼；彼記之子，不稱其服。’”
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