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大樂(lè)正論造士之秀者以告于王，而升諸司馬，曰進(jìn)士。司馬辨論官材，論進(jìn)士之賢者以告于王，而定其論。論定然后官之，任官然后爵之，位定然后祿之。大夫廢其事，終身不仕，死以士禮葬之。有發(fā)，則命大司徒教士以車(chē)甲。凡執(zhí)技論力，適四方，裸股肱，決射御。凡執(zhí)技以事上者：祝史、射御、醫(yī)卜及百工。凡執(zhí)技以事上者：不貳事，不移官，出鄉(xiāng)不與士齒。仕于家者，出鄉(xiāng)不與士齒。司寇正刑明辟以聽(tīng)獄訟。必三刺。有旨無(wú)簡(jiǎn)不聽(tīng)。附從輕，赦從重。凡制五刑，必即天論。郵罰麗于事。
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丞相嘗夏月至石頭看庾公。庾公正料事，丞相雲(yún)：“暑可小簡(jiǎn)之。”庾公曰：“公之遺事，天下亦未以為允。”
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袂圜以應(yīng)規(guī)；曲袷如矩以應(yīng)方；負(fù)繩及踝以應(yīng)直；下齊如權(quán)衡以應(yīng)平。故規(guī)者，行舉手以為容；負(fù)繩抱方者，以直其政，方其義也。故《易》曰：坤，“六二之動(dòng)，直以方”也。下齊如權(quán)衡者，以安志而平心也。五法已施，故圣人服之。故規(guī)矩取其無(wú)私，繩取其直，權(quán)衡取其平，故先王貴之。故可以為文，可以為武，可以擯相，可以治軍旅，完且弗費(fèi)，善衣之次也。
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是月也，天氣下降，地氣上騰，天地和同，草木萌動(dòng)。王命布農(nóng)事，命田舍東郊，皆修封疆，審端經(jīng)術(shù)。善相丘陵阪險(xiǎn)原隰土地所宜，五谷所殖，以教道民，必躬親之。田事既飭，先定準(zhǔn)直，農(nóng)乃不惑。
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是月也，不可以稱(chēng)兵，稱(chēng)兵必天殃。兵戎不起，不可從我始。毋變天之道，毋絕地之理，毋亂人之紀(jì)。
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次國(guó)之上卿，位當(dāng)大國(guó)之中，中當(dāng)其下，下當(dāng)其上大夫。小國(guó)之上卿，位當(dāng)大國(guó)之下卿，中當(dāng)其上大夫，下當(dāng)其下大夫，其有中士、下士者，數(shù)各居其上之三分。凡四海之內(nèi)九州島，州方千里。州，建百里之國(guó)三十，七十里之國(guó)六十，五十里之國(guó)百有二十，凡二百一十國(guó)；名山大澤不以封，其余以為附庸間田。八州，州二百一十國(guó)。天子之縣內(nèi)，方百里之國(guó)九，七十里之國(guó)二十有一，五十里之國(guó)六十有三，凡九十三國(guó)；名山大澤不以晳，其余以祿士，以為間田。凡九州島，千七百七十三國(guó)。天子之元士、諸侯之附庸不與。天子百里之內(nèi)以共官，千里之內(nèi)以為御。千里之外，設(shè)方伯。五國(guó)以為屬，屬有長(zhǎng)。十國(guó)以為連，連有帥。三十國(guó)以為卒，卒有正。二百一十國(guó)以為州，州有伯。八州八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長(zhǎng)。八伯各以其屬，屬于天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。千里之內(nèi)曰甸，千里之外，曰采、曰流。天子：三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。大國(guó)：三卿；皆命于天子；下大夫五人，上士二十七人。次國(guó)：三卿；二卿命于天子，一卿命于其君；下大夫五人，上士二十七人。小國(guó)：二卿；皆命于其君；下大夫五人，上士二十七人。天子使其大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于方伯之國(guó)，國(guó)三人。天子之縣內(nèi)諸侯，祿也；外諸侯，嗣也。制：三公，一命卷；若有加，則賜也。不過(guò)九命。次國(guó)之君，不過(guò)七命；小國(guó)之君，不過(guò)五命。大國(guó)之卿，不過(guò)三命；下卿再命，小國(guó)之卿與下大夫一命。凡官民材，必先論之。論辨然后使之，任事然后爵之，位定然后祿之。爵人于朝，與士共之。刑人于市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也；屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。諸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。
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