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子云：“上酌民言，則下天上施；上不酌民言，則犯也；下不天上施，則亂也。”故君子信讓以蒞百姓，則民之報(bào)禮重。《詩(shī)》云：“先民有言，詢(xún)于芻蕘。”
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子言之：“仁者，天下之表也；義者，天下之制也；報(bào)者，天下之利也。”子曰：“以德報(bào)德，則民有所勸；以怨報(bào)怨，則民有所懲。《詩(shī)》曰：‘無(wú)言不讎，無(wú)德不報(bào)。’《太甲》曰：‘民非后無(wú)能胥以寧；后非民無(wú)以辟四方。’”子曰：“以德報(bào)怨，則寬身之仁也；以怨報(bào)德，則刑戮之民也。”子曰：“無(wú)欲而好仁者，無(wú)畏而惡不仁者，天下一人而已矣。是故君子議道自己，而置法以民。”子曰：“仁有三，與仁同功而異情。與仁同功，其仁未可知也；與仁同過(guò)，然后其仁可知也。仁者安仁，知者利仁，畏罪者強(qiáng)仁。仁者右也，道者左也。仁者人也，道者義也。厚于仁者薄于義，親而不尊；厚于義者薄于仁，尊而不親。道有至，義有考。至道以王，義道以霸，考道以為無(wú)失。”
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鄭玄在馬融門(mén)下，三年不得相見(jiàn)，高足弟子傳授而已。嘗算渾天不合，諸弟子莫能解。或言玄能者，融召令算，壹轉(zhuǎn)便決，眾鹹駭服。及玄業(yè)成辭歸，既而融有“禮樂(lè)皆東”之嘆。恐玄擅名而心忌焉。玄亦疑有追，乃坐橋下，在水上據(jù)屐。融果轉(zhuǎn)式逐之，告左右曰：“玄在土下水上而據(jù)木，此必死矣。”遂罷追，玄竟以得免。
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諺曰：“後來(lái)領(lǐng)袖有裴秀。”
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次國(guó)之上卿，位當(dāng)大國(guó)之中，中當(dāng)其下，下當(dāng)其上大夫。小國(guó)之上卿，位當(dāng)大國(guó)之下卿，中當(dāng)其上大夫，下當(dāng)其下大夫，其有中士、下士者，數(shù)各居其上之三分。凡四海之內(nèi)九州島，州方千里。州，建百里之國(guó)三十，七十里之國(guó)六十，五十里之國(guó)百有二十，凡二百一十國(guó)；名山大澤不以封，其余以為附庸間田。八州，州二百一十國(guó)。天子之縣內(nèi)，方百里之國(guó)九，七十里之國(guó)二十有一，五十里之國(guó)六十有三，凡九十三國(guó)；名山大澤不以晳，其余以祿士，以為間田。凡九州島，千七百七十三國(guó)。天子之元士、諸侯之附庸不與。天子百里之內(nèi)以共官，千里之內(nèi)以為御。千里之外，設(shè)方伯。五國(guó)以為屬，屬有長(zhǎng)。十國(guó)以為連，連有帥。三十國(guó)以為卒，卒有正。二百一十國(guó)以為州，州有伯。八州八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長(zhǎng)。八伯各以其屬，屬于天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。千里之內(nèi)曰甸，千里之外，曰采、曰流。天子：三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。大國(guó)：三卿；皆命于天子；下大夫五人，上士二十七人。次國(guó)：三卿；二卿命于天子，一卿命于其君；下大夫五人，上士二十七人。小國(guó)：二卿；皆命于其君；下大夫五人，上士二十七人。天子使其大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于方伯之國(guó)，國(guó)三人。天子之縣內(nèi)諸侯，祿也；外諸侯，嗣也。制：三公，一命卷；若有加，則賜也。不過(guò)九命。次國(guó)之君，不過(guò)七命；小國(guó)之君，不過(guò)五命。大國(guó)之卿，不過(guò)三命；下卿再命，小國(guó)之卿與下大夫一命。凡官民材，必先論之。論辨然后使之，任事然后爵之，位定然后祿之。爵人于朝，與士共之。刑人于市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也；屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。諸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。
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